• 索 引 號:015113331-201706-116600
  • 主題分類:計劃規劃
  • 發布機構: 昆明市公安局
  • 發文日期:2017-06-26 16:30
  • 名  稱:昆明市公安局2017年政務公開工作要點分工方案
  • 文  號:
  • 關鍵字:

昆明市公安局2017年政務公開工作要點分工方案


各縣(市、區)公安局(分局)、市局直屬各部門:

為貫徹落實《昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市2017年政務公開工作要點分工方案的通知》(昆政辦〔2017〕71號)要求,明確責任分工,增強公開實效,市局結合工作實際制定了《昆明市公安局2017年政務公開工作要點分工方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

一、 加強領導、提高認識

各單位要加強對新形勢下全面推進政務公開工作重要性的認識,全面落實政務公開工作的各項措施,結合昆明創建全國文明城市要求統籌推進。要把政務公開工作列入重要議事日程,明確分管領導、落實專門機構、配備專職人員、保障專項經費,以讓群眾看得到、聽得懂、能監督為主線,強化需求引領、問題導向,順應“互聯網+政務”發展趨勢,提升政務公開制度化、標準化、信息化水平,不斷提升政務工作透明度和執法公信力。

二、 明確責任,有序開展

各單位要按照分工方案要求,圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生和防風險工作,堅持創新發展理念,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開的“五公開”工作,加強協作配合,形成工作合力;要認真對表對標,逐項抓好工作落實。牽頭單位要按照“誰牽頭負責、誰組織落實”的原則,加強組織統籌,抓好任務分解,積極推進各項工作開展,按時匯總進展情況,建立季度通報制度,定期提示進展情況。責任單位要根據各自職能,細化方案,落實責任,積極支持配合牽頭單位抓好落實,及時向牽頭單位反饋進展情況。各單位在開展政務公開工作中,要切實履行好公開前的保密審查工作職責,嚴格按“一事一審”“誰公開、誰審核”“誰公開,誰負責”的要求開展工作。

三、 強化考核,狠抓落實

市局將采取年初定計劃、年中抓進度、年末嚴考核的方式,適時開展專項督查,全面推進政務公開工作的落實,并將工作情況納入全市公安機關年度綜合考評。市局直屬各單位要積極對接上級業務主管部門,對本警種部門公開工作提出的具體要求認真抓好落實;同時,要認真履行職責,加強對本警種部門政務公開工作的指導、督促和檢查。各牽頭單位要將工作任務進一步分解細化,于2017年6月15日前將工作方案報市局警令部;于2017年11月20日前將年度政務公開工作情況市局警令部。


昆明市公安局

2017年6月26日


(此件公開發布)



昆明市公安局2017年政務公開工作要點分工方案(市公安局分工)

序號

工作任務

具體要求

市級牽頭
落實單位

完成時限

市公安局任務牽頭單位

1

以政務公開
助力促改革

推進“放管服”改革信息公開

以清單管理推動簡政放權。及時向社會公開各類清單。深化政府及其部門權責清單公開工作,根據權責事項取消、下放、承接情況動態調整,并采取在政府網站集中發布、開設反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式,讓公眾了解放權情況,監督放權進程,評價放權效果。投資核準事項清單、國家職業資格目錄清單、政府定價或指導價經營服務性收費清單、行政審批中介服務事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業設立后的經營許可清單等,都要在政府門戶網站集中發布,接受監督

市委編辦、發展改革委、財政局、人力資源社會保障局、市公安局、工商局、教育局、文化廣電體育局、衛生計生委、法制辦、政務服務局、市政府目督辦等部門,各縣(市)區人民政府負責落實

全年


法制支隊

2

及時公開法規、規章、規范性文件和其他政策性文件的修改、廢止、失效情況,并在政府網站上分類公開發布


法制支隊

3

圍繞年內實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋目標,匯總形成并統一公布本級隨機抽查事項清單,明確抽查依據、主體、內容、方式等,及時通過各類平臺公開抽查結果和查處情況


法制支隊

科信支隊

4

大力推進“互聯網+政務服務”,年內完成政務服務事項目錄的編制工作,通過政府門戶網站集中全面公開


政治部 法制支隊

5

圍繞群眾辦事需求,規范各類辦事大廳的辦事指引標識和辦事指南,特別對辦事人數較為集中,如出入境證件簽注、戶籍遷移、駕照考試、機動車年檢落戶、社保醫保辦理、辦稅、不動產交易登記等辦事場所,要優化指引標識和辦事流程,做好對辦事群眾咨詢的回復和解答及引導服務工作,助推全國文明城市創建中政務服務環境營造


交警支隊  

出入境管理局

消防支隊

治安支隊

人口支隊

公交分局

6

以政務公開助力惠民生

推進教育衛生計生等領域信息公開

重點推進公交線路優化,自行車道和步道整治,加快城市快速路、次支路、疏堵工程建設等方面的信息公開。全面公開并深度解讀交通擁堵治理相關法規政策,做好交通擁堵治理各階段措施、成效的公開工作,加大治理過程中社會資源整合利用、意見建議征集反饋等方面信息的公開力度

市公安局、交通運輸局牽頭落實

全年


交警支隊

7

以政務公開助力防風險

圍繞防范金融風險推進公開

及時發布資本市場違法違規案件查處情況和稽查執法工作動態,及時公開行政處罰決定、市場禁入決定和行政許可決定,不斷提高執法公信力和透明度

市金融辦、財政局、國資委、公安局、市政府新聞辦、網信辦、人民銀行昆明中心支行等部門按照職責分工分別牽頭落實


經偵支隊

8

增強政務
公開實效

全面落實決策執行管理服務結果“五公開”工作機制

強力推進重點領域信息集中公開。根據年度重點工作部署,發展改革、教育、科技、公安、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、交通運輸、農業、商務、衛生計生、審計、旅游、國資、地稅、工商、質監、安全監管、食品藥品監管等部門要牽頭制定包括公開內容、公開形式、公開載體、時限要求、發布主體等在內的重點領域信息公開實施方案。有關牽頭部門要在政府門戶網站開設重點領域信息公開專欄,集中公開牽頭的重點領域信息

各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實

2017年
6月底前


政治部人口支隊

出入境管理局交警支隊

9

嚴格落實《關于全面推進全市政務公開工作的實施意見》及《昆明市在全國文明城市創建中全面推進政務公開工作實施細則》的相關要求,做好重要規劃、財政預決算、重大建設項目、社會公益事業等重點領域政務公開,年內完成“五公開”納入辦文辦會程序、建立公開內容動態擴展機制等工作。2017年8月25日前,市級各部門要在本系統上級主管部門公開目錄的基礎上,梳理本部門應公開內容,并結合工作實際,制定本部門主動公開基本目錄,不斷提升主動公開的標準化規范化水平

2017年
8月25日前


警令部

政治部

警保部

法制支隊


10

按照國家、省以及我市統一部署,組織開展基層政務公開標準化規范化試點,選好試點單位,做細試點方案,確保取得實效

全年

警令部

11

增強政務公開實效

全面落實決策執行管理服務結果“五公開”工作機制

對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,除涉及國家秘密的外,均應積極通過網絡、新媒體直播等向社會公開

各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實

全年

政治部

12

市、縣(市)區政府常務會議和部門會議審議的重要改革方案和政策措施,除依法應當保密的外,應在決策前向社會公布決策草案、決策依據,廣泛聽取公眾意見


深改辦

法制支隊

13

對涉及重大民生事項的會議議題,各級行政機關制定會議方案時,應提出是否邀請有關方面人員列席會議、是否公開以及公開方式的意見,隨會議方案一同報批;之前已公開征求意見的,應一并附上意見收集和采納情況的說明


法制支隊

14

進一步健全解讀回應機制

建立行政機關主要負責人定期帶頭宣講政策機制,突出新聞發布制度在輿情應對中的權威作用。建立健全例行新聞發布制度,把新聞發布會和政策吹風會作為政策解讀的重要渠道。發展改革、教育、衛生計生、食品藥品監管、環境保護、國土資源、住房城鄉建設等與宏觀經濟和民生關系密切,以及社會關注事項較多的職能部門詳見《昆明市人民政府辦公廳轉發省政府辦公廳關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》(昆政辦〔2016〕161號),進一步加大新聞發布頻次,原則上每季度至少舉辦1次新聞發布會,部門主要負責同志每年至少出席1次、部門新聞發言人或有關負責人每半年至少出席1次市新聞辦組織的新聞發布會

市政府新聞辦牽頭,各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實

政治部

15

增強政務公開實效

進一步健全解讀回應機制

切實落實《關于全面推進全市政務公開工作的實施意見》及《昆明市在全國文明城市創建中全面推進政務公開工作實施細則》等關于做好政策解讀回應的相關規定。解讀政策性文件,著重解讀政策措施的背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、執行標準,以及注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等

市政府新聞辦牽頭,各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實

全年


法制支隊

16

單位主要負責人履行“第一解讀人和責任人”職責,充分利用新聞發布會、政策吹風會、新聞媒體采訪和撰寫發表解讀文章等方式,主動回應關切。各縣(市)、區人民政府、與宏觀經濟和民生關系密切的市級有關部門主要負責同志,每年解讀重要政策措施不少于3次

各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實

政治部 法制支隊

17

按照《云南省人民政府辦公廳關于認真做好省人大代表建議和省政協提案辦理結果公開工作的通知》(云政辦發〔2017〕21號),依法全文公開有關辦理復文

警令部

18

重要改革方案和重大政策措施,除保密事項外,應在決策前向社會公布草案、決策依據,廣泛聽取意見


深改辦

法制支隊

19

嚴格政策文件解讀源頭控制,嚴格落實《昆明市人民政府辦公廳關于做好重要政策解讀工作的實施意見》(昆政辦〔2015〕116號)和《關于全面推進全市政務公開工作的實施意見》等文件,確保政策解讀和公開屬性嵌入公文辦理程序全過程。按照“誰起草、誰解讀”原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發布,有關政策解讀材料應按照要求于文件公開后10個工作日內提交本級政府門戶網站和媒體發布

市政府新聞辦、網信辦牽頭,各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實


法制支隊

20

增強政務公開實效

進一步健全解讀回應機制

嚴格落實《昆明市人民政府辦公廳轉發省政府辦公廳關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》(昆政辦〔2016〕161號)要求,各級各部門切實履行輿情回應主體責任,主要負責同志要帶頭參加新聞發布活動、接受媒體采訪、發表署名文章等,主動回應公眾關切

市政府新聞辦、網信辦牽頭,各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實

全年


政治部

21

凡涉及公共利益、公眾權益、需要廣泛知曉的事項和社會關切的事項以及法律和國家規定需要公開發布的事項,都要依法依規、及時全面、客觀準確地向社會公開發布


政治部 市局直屬各部門

22

要突出政務微博、微信、移動客戶端等新媒體應用廣泛的優勢,加強新媒體信息發布平臺運用,及時發布權威政務信息

政治部

23

建立健全與新聞宣傳、互聯網信息監管、政府應急等部門的快速反應和協調聯動機制,加強與有關媒體和網站的溝通,擴大回應信息的傳播范圍


政治部 警令部 

網安支隊

24

遵循“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”原則,加強輿情收集、研判和回應處置;建立輿情工作體系,加強輿情信息共享、系統處置;落實通報批評和約談制度


政治部
網安支隊

25

探索市政府及其部門等負責同志在政府門戶網站開展在線訪談,加強人民網領導信箱留言受理與回應;鼓勵開展政府開放日、政策大講堂、網絡問政等主題活動,增進公眾參與和監督


政治部

26

認真辦理各級政府信息與政務公開辦公室轉來的有關輿情處置的通知


政治部
網安支隊

27

增強政務公開實效

進一步健全解讀回應機制

嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會,并根據進展情況,持續發布權威信息,各級和部門主要負責人要帶頭主動發聲

市政府新聞辦、網信辦牽頭,各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實

全年

政治部

28

加強政務公開平臺建設運維

充分重視,規范網站建設管理,各級政府辦公室是本級政府網站建設管理的第一責任主體,負責本級政府門戶網站建設以及對本地政府網站的監督和管理。做好日常監測和季度抽查,及時公開抽查情況和網站存在的突出問題,并將監測情況及時反饋給存在問題的單位整改;加大政府網站整合,推進政府網站集約化,各級各部門原則上不得脫離“中國?昆明”政務站群單獨建立網站,已建成網站按規定遷移到“中國?昆明”政務站群。安排專人負責,保障網站信息內容,加強欄目之間的協調聯動,及時轉載、鏈接上級政府門戶網站發布的重要政策信息。對保障不力、功能單一的堅決要關停上移,切實提高政府網站建設和運維管理水平

市工業和信息化委牽頭,各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實

全年

政治部

29

完善市縣兩級政務平臺、電子政務外網接入、電子印章等技術支撐,提升風險防控能力,加快推進全市政府網站集約化建設,夯實信息安全保障體系

市工業和信息化委、網信辦和政務服務局按照職責分工分別牽頭落實
各縣(市)區人民政府、市級各部門負責落實

全年

政治部

30

按照政府網站指引進一步明確政府網站的功能定位和建設要求,充分發揮政務公開第一平臺作用,立足政府網站、政務微信微博、政務客戶端等政務公開自有平臺的基礎上,加強與相關部門及新聞媒體的溝通聯系,提升網站的集群效應;加強政府網站與網上辦事大廳的融合對接,形成一體化政務服務網絡

全年

政治部

31

增強政務公開實效

加強政務公開平臺建設運維

全面提升政府門戶網站辦事功能,按照國務院部署要求,確保實現政府門戶網站和政務服務網上辦事大廳互聯互通,做好政府門戶網站直接調用網上辦事大廳數據接口的對接開發,健全市政府門戶網站首頁“辦事服務”欄目。用好管好政務新媒體,鼓勵開通手機APP和微信公眾號等,實時精準推送政務信息。明確開辦責任主體,健全信息發布審核機制,強化互動和服務功能

市工業和信息化委、網信辦和政務服務局按照職責分工分別牽頭落實各縣(市)區人民政府、市級各部門負責落實

全年

政治部

32

加強政府熱線電話管理,推進政府服務熱線資源整合,積極探索公眾參與新模式,積極適應互聯網發展形勢要求,不斷拓展政府網站的民意征集、網民留言辦理等互動功能,積極利用新媒體搭建公眾參與新平臺

2017年
10月底前

政治部

33

推進全國文明城市創建中政務公開信息化,加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。定期公開全國文明城市創建進展情況

市文明辦牽頭,各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實

全年

警令部
政治部

34

明確政務公開組織領導責任主體,各級各部門主要負責同志親自研究和聽取重大政務公開事項,部署推進工作;確定1位負責同志分管政務公開工作,列入工作分工,配齊配強專職工作人員,落實工作經費,強化工作考核,并于每年3月31日前公布政府信息公開年度報告

各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實

警令部

35

進一步整合政務公開資源,將政務信息發布、政府網站等平臺建設運維、政策解讀與輿情回應處置、政府公報、政務服務、政府數據開放、公共資源交易監督管理等工作統籌考慮、協同推進

 警令部
 政治部

36

增強政務公開實效

加強政務公開平臺建設運維

建立政務公開工作臺賬制度。嚴格執行保密審查制度,對擬公開的政府信息要依法依規做好保密審查。

各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實

全年


市局直屬各部門

37

依托黨校、行政學院、干部學院等干部教育培訓機構,加強對機關工作人員特別是領導干部、新任職公務員的政務公開業務培訓,2018年底前對全市政務公開工作人員完成一遍輪訓,強化各級領導干部在互聯網環境下的政務公開理念

政治部

38

組織學習貫徹國務院年內新修訂印發的《政府信息公開條例》

政治部

39

暢通完善依申請公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求

警令部

40

加強對政府信息依申請公開內容的調查核實,確保事實清楚,程序合法;提升回復效率和告知書制作水平,在回復辦理過程中,對于申請事項不屬于政府信息公開工作范疇或無法按申請提供政府信息的,要向申請人說明情況;提升申請人的認可度,最大限度避免不必要的行政復議和行政訴訟

警令部

41

進一步規范依申請公開答復工作,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性并明示救濟渠道,答復形式要嚴謹規范。信息公開申請受理機構收到申請后,當場登記,在登記之日起15個工作日內進行審查,并根據掌握該信息的實際狀態向申請人或社會公開

警令部

42

增強政務公開實效

加強政務公開平臺建設運維

對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題,及時向有關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,可轉為主動公開的,應當主動公開

各縣(市)區人民政府,市級各部門負責落實

全年

警令部

43

各級政府政務服務大廳(政務服務中心)要在辦理場所明顯位置集中展示本級政府各部門依申請公開指南,內容應包括單位名稱、地址、郵編、咨詢電話等

市政務服務局牽頭,各縣(市)區人民政府,市級有關部門負責落實


出入境管理局

交警支隊     公交分局

治安支隊   

人口支隊   

消防支隊